Proyectos e Inversiones

PRIMERA ALCALDÍA

CONCIERTO ECONÓMICO Y GESTIÓN

En el Pleno 30 de enero de 1981, se aprobaba la relación de Obras con carácter preferente a realizar por el Ayuntamiento, donde la Comisión de Urbanismo, elabora un Presupuesto Extraordinario respecto a cuatro obras, al disponer de los correspondientes proyectos:

1.- Casa Social de Las Carreras (12.550.032 ptas.). 2.- Desagües Plaza Pucheta (3.403.000 ptas.). 3.- Alumbrado Grupo Remar y San Lorenzo. 4.- Alumbrado Sanfuentes (896.783 ptas.).

La cuantía total de dichas obras asciende a 17.500.000 ptas., que se verán disminuidas a 15.000.000 ptas., por la cantidad pendiente de pago de Petronor. El dónde se manifiesta, asimismo, que los ayuntamientos no pueden ser meros administradores de lo que la Administración Central tenga a bien en conceder, sino que hay que adecuar a las corporaciones al máximo económico y dentro de un endeudamiento posible, hay que afrontar dichas obras a la vez que se recaben subvenciones. En este sentido, el ayuntamiento se está endeudando con sus propios proveedores y de continuar así nos encontraremos con que no podrá asumir las funciones municipales más esenciales.

En este momento, es preciso meditar y conocer que es lo que podemos gastar, aunque el Sr. Makua (Diputado General de Vizcaya), aseguraba que las perspectivas económicas, a través del “Concierto Económico” de los municipios van a mejorar y con esas perspectivas podremos funcionar mejor en cuanto a los presupuestos ordinarios, pero no así con relación a los extraordinarios, además existe un límite de endeudamiento y de hacerlo lo hemos de hacer con los entes oficiales. Por ello, hay que sopesar las posibilidades de cada una de las obras.

El “Concierto Económico”, es un instrumento jurídico que regula las relaciones tributarias y financieras entre la Administración General del Estado de España y la comunidad autónoma del País Vasco, y que forma parte del régimen foral. Históricamente, las tres provincias vascas gestionaron sus propios sistemas tributarios derivados de sus fueros, pero tras la Tercera Guerra Carlista (1876) se implanta un sistema de colaboración entre los territorios históricos y el Estado.

Estos conciertos han evolucionado con el tiempo y evolucionan en tres etapas diferenciadoras con sus problemáticas específicas: en una primera etapa entre 1878 y 1937 las tres provincias vascas dispusieron de ellos, mientras que durante el franquismo y hasta 1980 solo la provincia de Álava los mantuvo por su apoyo al régimen dictatorial.

A partir de 1981, y tras ser reconocidos los derechos históricos de los territorios forales en la Constitución de 1978 y el Estatuto de Guernica (1979), se aplica el concierto actualmente vigente, de cuyo arranque las primeras corporaciones democráticas salidas de las primeras elecciones municipales del año 1979, empezarán a sentir los resultados positivos en las haciendas locales y a través de los “Planes Forales de las Diputaciones que desde su primer momento inyectaron ilusión a las muchas necesidades que de infraestructura padecían por aquellas fechas los Municipios, abordando a través del reseñado pleno municipal 30 de enero de 1981 en su punto 2º del orden del día, “la aprobación de relación de obras a presentar a la Diputación Foral, para su inclusión en el Plan de Cooperación para el año 1.981”:

1ª.- Nueva Tubería de Impulsión para el abastecimiento de agua desde la caseta de bombas instalada en las mediaciones del Grupo Dr. Areilza hasta el depósito de El Preventorio.

2º.- Depósito regulador de agua de El Preventorio. 3ª.- Habilitación edificio Dispensario Las Carreras. 4ª.- Reforma dependencia municipales.

Asimismo, se abordaba por parte del Ayuntamiento la “aprobación de relación de obras, con carácter preferente a realizar por el Ayuntamiento”.

1.- Casa social Las Carreras (aprobado proyecto en Pleno Extraordinario de 9 de enero 1981, por un importe de 12.564.202 ptas.). 2.- Desagües plaza Pucheta (aprobado proyecto en Pleno Extraordinario de 9 de enero 1981, por un importe de 3.153.494,20 ptas.).

3.- Alumbrado Grupo Remar y San Lorenzo.

4.- Alumbrado Plaza Sanfuentes, que, junto a la aprobación de la petición de un crédito de 40 millones, que, junto a otro préstamo del Banco de Crédito Local de 18.127.000 ptas., se abordarán las prioridades de aquellas zonas más desasistidas y a una distribución equitativa por barrios, siguiendo este orden:

1º.- Suministro de agua (Depósito Regulador, Tubería de impulsión, Colectores y Desagües de Pucheta).

2º.- Tema Sanitario (Consultorio La Cuesta y Arreglo reparación Ambulatorio Gallarta).

3º.- Tema Saneamiento (Loredo, La Cuesta y El Puerto).

4º.- Tema Caminos (Camino Acceso Apeadero, Camino Triano y Las Calizas).

5º.- Alumbrado. Sometida a votación la prelación en la ejecución de obras consideradas de forma individualizada, es la siguiente:

1.- Saneamientos de Pucheta. 2.- Consultorio La Cuesta.

3.- Casa Social de Las Carreras. 4.- Obras de Saneamiento.

5.- Obras de Alumbrado.

6.- Caminos Acceso Apeadero y Camino a Triano. 7.- Reparación Polideportivo.

8.- Adecentamiento Servicios Municipales. 9.- Frontón del Puerto.

En ésta fechas, la situación económica que sufre el ayuntamiento es preocupante y la Corporación debe acordar el solicitar la renovación por el plazo de un año el Crédito suscrito con el Banco de Vizcaya de 8 millones de pesetas, operación de tesorería que, debido a pagos imprevistos, no se ha podido cancelar, haciéndose cargo de los intereses correspondientes al citado aplazamiento. Donde la aprobación de la Liquidación del Presupuesto Ordinario del año 1.980 arrojada en siguiente déficit: existencia se en caja el 31/12/1980: 4.016.425 pesetas restos por cobrar a igual fecha: 28.635.057 ptas. Restos por pagar en igual fecha: 42.372.121 pesetas, hacen un déficit de 9.720.639 pesetas.

Pero con esta precaria situación el Ayuntamiento también tiene que hacer frente al mantenimiento mínimo pero necesario como puede ser la reparación urgente por riesgo de derrumbamiento del Polideportivo Municipal, cuyo importe asciende a 2.750.800 ptas. Todo ello, envuelto en una grave situación técnico-social, donde se pide que:

a). Se regularice la especial situación de los secretarios, interventores y depositarios contratados o accidentales, que se podía articular o bien mediante la organización de unos adecuados cursillos de formación, al final los cuales se realizaría unos exámenes, pudiendo de ese modo acceder como titulares a los puestos que ocupan en la actualidad, o mediante la convocatoria de unas oposiciones restringidas. b). Se elabore y promulgue a la mayor urgencia posible una nueva Ley de Régimen Local que regule de modo adecuado a nuestros tiempos, a la situación de los ayuntamientos y a la idiosincrasia lingüística y cultural del País, el acceso a la función pública en General y a los Cuerpos Nacionales Vascos.

En el punto 9 es tratada moción presentada por la asamblea de Parados del Municipio donde ponen de manifiesto “que muchos de nuestros compañeros se encuentran en el Paro y sin seguro de desempleo, y sin ningún otro recurso económico estable, por ello solicitamos para ellos, exención de tasas por servicios, como puede ser: los de agua, basura, alcantarillado, etc.

Por otra parte, sabemos que, a muchos compañeros, Iberduero les ha cortado el suministro de luz, por falta de pago, por lo que solicitamos que el Ayuntamiento haga las gestiones precisas para reanudarles el suministro de luz.

Donde por otra parte el secretario, hace advertencia de ilegalidad, respecto a la aprobación posible de exenciones de tasas, por no estar recogida en las Ordenanzas Municipales ni en la normativa aplicable la causa de exención del escrito de solicitud presentada. Ante tan situación, la Corporación por unanimidad acuerda que, por parte de los Parados, se solicite de forma individual la exención de tasas municipales, y para su resolución, se siga el procedimiento establecido para el Padrón de Beneficencia.

También desde el punto de vista administrativo y de problemas heredados del franquismo, se sitúan asuntos como la Batería Punta Lucero, devolución de fecha 27 de julio de 1979 de los terrenos y edificaciones, ocupados en su día para la instalación de la batería I-7 por disolución del Regimiento Mixto de Artillería nº 1, inscrito en el registro de la propiedad de Balmaseda a nombre el Ayuntamiento de Abanto y Ciérvana, al mismo tiempo se hace entrega de los elementos y edificaciones complementarias de este tipo de instalaciones militares, donde se aprueba un contrato por parte de la Corporación Municipal, para su habilitación y puesta en funcionamiento por la organización Euskalherriko Eskautak Bizkaia, para la zona de la Batería de Punta Lucero.

Siguiendo con esta misma carencia y limitada de prestación de servicios municipales se ponen en funcionamiento la creación de nuevas plazas de operarios y albañilería, de Arquitecto Asesor del Ayuntamiento y de Interventor. Así como el nombramiento, de los miembros del Comité de Empresa, según los resultados de las votaciones efectuadas por el personal trabajadores-funcionarios del Ayuntamiento.

Con relación al Urbanismo y al Planeamiento Municipal, en el Pleno Municipal se lleva a cabo la aprobación del Plan Parcial del Polígono de El Casal, que permitirá con ello, la tramitación para la construcción de 180 viviendas.

Con relación a la enseñanza la situación no es mejor. Donde se carece de las condiciones mínimas para poder compartirla, careciendo de colegios y en condiciones mínimas de subsistencia como lo menciona la ikastola Etorkizuna que, para poder seguir compartiendo clases, necesita 800.000 ptas., que el Ayuntamiento asume para poder condicionar dos aulas situadas en la Barriada de La Franco Belga con vista al curso 1981/82.

El pleno del 27 de marzo de 1981, se interesaba por la situación de apropiación en los terrenos de la campa de Santa Lucía de Sanfuentes, que vienen siendo concertados en situación irregular por vecinos de la zona.

En esta fecha se proponía el nombramiento de “Txikito de Gallarta para el Deportivo de Abanto y Ciérvana, así como que por Don Marcelino Bañales se realice un mural alegórico a la pelota, costeando los materiales el Ayuntamiento.

NUEVO DEPÓSITO DE AGUAS

En el Pleno Extraordinario de 27 de marzo de 1981, se lleva a cabo la Aprobación del Proyecto del presupuesto Extraordinario para un nuevo depósito de aguas, donde participan: la Diputación, el Consorcio y el Ayuntamiento.

Desde hace tiempo el Ayuntamiento de Abanto y Zierbena viene preocupándose para mejorar en toda la localidad el abastecimiento de aguas, pero nunca es fácil dar con las averías en zonas tan extensas o accidentadas como las que cuenta el municipio aparte que hoy el consumo es muy superior y cada día se agrava más su problemática. Por eso, hay que ir adecuando los medios a las necesidades.

Las altas cotas topográficas de los núcleos importantes de este pueblo como son Callarla, El Casal y Sanfuentes han exigido la instalación de una estación de bombeo que captando las aguas desde la conducción del Consorcio Ballonti-Muskiz, eleve las aguas al depósito que actualmente dispone el Ayuntamiento junto al antiguo hospital minero, en pleno cerro de Buenos Aires.

La concepción del bombeo, su explotación cada vez más ajustada a las condiciones hidráulicas del sistema, exigen una urgente ampliación de la capacidad del depósito allí existente para garantizar así el correcto abastecimiento a todos los barrios. Por ello y con motivo de las necesidades habidas en el citado municipio, de mejora de abastecimiento y distribución de aguas, fue encargado al Consorcio de Aguas la redacción de los correspondientes proyectos de un mayor depósito regulador y una nueva red de impulsión. Una vez redactados y con el fin de acometer su ejecución, se han realizado los trámites con diferentes entidades para establecer la correspondiente dotación económica de las mismos y cuyo montante económico es de 45.379.000 pesetas.

La construcción de este nuevo depósito regulador, que irá situado en la cola del cerro de Buenos Aires (donde está el actual Colegio Genaro Riestra»), ya ha sido aprobada por el Consorcio y el propio Ayuntamiento, donde la Diputación Foral va a financiar una gran partida ya que en el presupuesto citado la financiación queda señalada así: Plan de cooperación de la Diputación Foral para 1980, la cantidad de 5.599.000 pesetas. Planes anteriores de la citada Diputación, 12.528.000 pesetas. El Ayuntamiento de sus propios fondos, 9.063.000 pesetas aparte de 18.127.000 pesetas que tienen pedidos al Banco de Crédito Local para dichas obras.

Igualmente, también fueron aprobadas en el pasado pleno municipal las obras de la nueva red de impulsión para el abastecimiento de agua desde la conducción Portugalete-Muskiz, cuyo presupuesto se eleva a 10.137.000 pesetas, siendo la financiación a cargo del Ayuntamiento con 6.987 000 pesetas y por parte del Consorcio de Aguas, dentro de su plan de ayudas, la cantidad de 3.150.000 pesetas. Según se nos ha informado. La actual estación de bombeo de aguas del Consorcio, situada en Gallarta y que contará con una nueva red de impulsión. En estos momentos se está adecentando su acceso y zonas colindantes. Los municipios de la zona minera se caracterizan por una orografía muy accidentada que exige un tratamiento peculiar en la mayoría de los proyectos que se deciden para el mejoramiento de los servicios colectivos de sus habitantes. Abanto y Zierbena, en concreto, tiene un perímetro muy extenso y muchos barrios desperdigados y distanciados unos de otras.

PLAN FORAL DE OBRAS Y SERVICIOS AÑO 1.981

Segundo Paquete a remitir a la Excma. Diputación Provincial Foral del Señorío de Vizcaya, para su inclusión en el, quedando refundidos en el mismo acuerdo los puntos del orden del día señalados con los números o puntos 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 10º, todos referidos a Proyectos de Obras o servicios que se pasa a detallar, con importe de sus respectivos presupuestos:

a.- OBRAS DE SANEAMIENTO:

En barrio de El Puerto 256.824 ptas.

En barrio de La Balastera 1.251.640 “

En barrio de El Campillo. 621.992 “

En barrio de Gallarta. Loredo 546.128 “

En Gallarta (Perrera municipal) 144.420 “

b.- ALUMBRADO PUBLICO:

En barrio de Las Carreras 6.825.697 “

En barrio de San Pedro. 2.167.870 “

En Playa de la Arena 1.516.530 “

En barrio de El Campillo, La Balastera y Pucheta 3.352.835 “

En barrio de Sanfuentes y Grupo "Santa Bárbara” 7.580.591 “

c) - CAMINOS:

Del barrio de Las Calizas a Triano, por "Paredones" 10.234.566 ptas.

De Gallarta a El Casal por apeadero de RENFE y peatonal y alumbrado desde Apeadero a carretera Nacional 634 15.505.272 ptas.

d.- ADECENTAMIENTO DE LOCALES MUNICIPALES

Habilitación de locales de propiedad municipal, con destino a CASA DE LA CULTURA, en Gallarta (Centro Cívico)

1º Fase. - Obras de habilitación de salas de exposiciones, museo y salas de Actividades...16.498.132 ptas.

2º Fase. - Sala de proyecciones, y locales anejos. 16.301.907 “

TOTAL, PRESUPUESTO 32 .800.039 “

e) URBANIZACIÓN G. DR. AREILZA “CASITAS DE PAPEL”

Fase “a” 29.104.418 ptas.

Fase “b” 11.717.563 “

TOTAL, PRESUPUESTO = 40.821.981 ptas.

PRESUPUESTO ORDINARIO AÑO 1.981

INGRESOS: A.- OPERACIONES CORRIENTES

CAPÍTULO 1.- Impuestos Directos 20.143.600

CAPÍTULO 2.- Impuestos Indirectos 4.901.000

CAPÍTULO 3.- Tasas y Otros Ingresos 45.016.079

CAPÍTULO4.-Transferencias Corrientes 34.856.832

CAPÍTULO 5.- Ingresos Patrimoniales 3.775.513

B.- OPERACIONES DE CAPITAL

CAPÍTULO 6.- Enajenación Inversiones Reales 1.000

CAPÍTULO 7.- Transferencias de Capital 105.976

CAPÍTULO 8.- Variación de Activos Financieros 200.000

CAPÍTULO 9.- Variación de Pasivos Financieros 25.000.000

TOTAL, INGRESOS 134.000.000

GASTOS: A.- OPERACIONES CORRIENTES

CAPÍTULO 1.- Resúmenes de Personal 65.000.000

APÍTULO 2.- Compra de B. Corrientes y Ser. 28.741.805

CAPÍTULO 3.- Intereses 2.549.114

CAPÍTULO 4.- Transferencias Corrientes 4.882.139

OPERACIONES DE CAPITAL

CAPÍTULO 6.- Inversiones Reales 2.176.830

CAPÍTULO 7.- Transferencias de Capital --------

CAPÍTULO8.-Variación Financieros de Activos 1.070.000

CAPÍTULO9.-Variación Financieros de Pasivos 29.580.112

TOTAL, GASTOS 134.000.000

PLAYA LA ARENA

Desarrollo de actuaciones llevadas a cabo: Se inicia en la primavera del año 1.979, con motivo de su llegada a este Ayuntamiento de la nueva Corporación Municipal. El deseo de equipar y mejorar las condiciones de la playa de La Arena y ponerla en una situación de aceptación razonable, dado el gran servicio que presta a toda la Zona Minera y Margen Izquierda, a lo largo de todo el año y muy especialmente en la temporada de verano. Los primeros contactos habidos con los Entes Oficiales se llevaron en varias direcciones:

Con Diputación Foral, arreglo de escaleras y limpieza de playa en temporada de verano, en el año 1.979. Con Cajas de Ahorros, para Puestos de Socorro. Con Camping, para que se mejore y se ponga en condiciones. Con Puerto Autónomo, para la saca de cantos rodados. Con la Consejería de Medio Ambiente, para un estudio globalizado, etc. Con fecha 11 de junio de 1.980, aportación de los Ayuntamientos, mejora del transporte servicio temporada de verano, extracción de piedra y vigilancia. En la temporada del año 1980, se lleva encargo de presupuesto: Puesto de socorro, servicios de megafonía, limpieza y vigilancia, instalación de papelera (bidones) y removimiento de la arena. Se tienen contacto con Transportes Públicos y se trata de implicar a la Junta de Obras del Puerto de Bilbao, Jefatura de Costas, Diputación Foral, Consejo General Vasco, Delegación Provincial del Ministerio de Comercio y Turismo, Cajas de Ahorros, Petronor, Campsa y se desarrolla una memoria valorada por Oficina Técnica de 5,5 millones de pesetas, como inversiones más urgentes. Asimismo, entra en funcionamiento y reconocimiento de colaboración los Ayuntamientos de Margen Izquierda y Zona Minera con Muskiz y Abanto y Ciérvana, asumiendo cantidades económicas para trabajos y limpieza de la playa. Con fecha 31 de octubre de 1.980, comunicado de la Diputación Foral aportando 3.850.000 y los Ayuntamientos 1.650.000 pesetas, que hace 5,5 millones urgentes.

Con fecha 10 de enero de 1.981, remisión a Petronor proyecto de jardinería.

Con fecha 6 de abril de 1.981, remisión de escrito a Medio Ambiente "Plan Especial Playa La Arena".

Con fecha 9 de Julio de 1.981, escrito de petición a Diputación Foral, para ampliación de zona de limpieza en la Playa (Aparcamiento y tramo entre casetas).

OBRAS MUNICIPALES

Ya, hemos ido dando cuenta de las diferentes obras que se han ido aprobando por la Corporación, e incluso de las que se han ido ejecutando. Vamos a continuar dando cuenta del estado actual de las obras ya adjudicadas y de las que se han aprobado.

OBRAS ADJUDICADAS

Impulsión de Bombeo: en fase de terminación. Depósito Regulador: Ya se han iniciado las obras. Terminada la explanación.

Casa Social Las Carreras: Aunque en un comienzo, las obras fueron con lentitud, ahora van a buen ritmo, por lo que esperamos que para La Trinidad se pueda inaugurar.

Colectores de Pucheta: Obra terminada que se ha complementado con algunas recogidas en superficie, por lo que las temidas inundaciones han pasado a la historia.

Escuelas de La Cuesta: Obra que va bastante lenta, pero que ya está en su recta final. En su planta baja, previo acuerdo de las Comisiones de Urbanismo y Sanidad, se ha hecho una ligera alteración del Proyecto. Empresa: MEDRANO.

Saneamientos de Loredo: Finalizados, a falta de unos pequeños remates. Empresa: Eduardo Cossio.

Saneamiento de Gallarta: Finalizado, con lo que desaparecerá un desagradable foco de contaminación. Empresa: Pardo Antoñana.

Saneamiento de Los Heros: Comenzada la obra con cierto retraso, debido a la dificultad de localizar una pieza especial.

Saneamiento de El Puerto: Ya ejecutado. Empresa: Pardo Antoñana. Saneamiento de El Campillo: En ejecución. Empresa: Pardo Antoñana.

Saneamiento Balastera: Comenzará a ejecutarse en breve. Empresa: Pardo Antoñana.

Parque "Casitas de Papel": comienzo inmediato. Empresa: Medrano. Marquesinas: En fase de construcción. Empresa: INCONOR. Camino Apeadero: Comenzado por el tramo de Sanfuentes. Empresa: VICONSA.

Playa La Arena: En fase de ejecución. Casi terminado. Empresa: CENGOTITA.

Arroyo Juenes: Terminado a entera satisfacción. Empresa: Murias.

Alumbrado Sanfuentes - San Lorenzo: Obra adjudicada a Talleres SU-LUZ, que ya han comenzado.

Alumbrado Las Carreras: Obra adjudicada a la Empresa Martín. A falta de una corrección en su trazado, para su comienzo.

Escuelas de Cotorrio: Redactado Proyecto Técnico, debido a su estado de ruina total, adjudicado a la Empresa.

Mejoras Playa La Arena: Iniciadas las obras. Empresa: Medrano. Locales escuela El Puerto: Comenzada la obra. Empresa: Medrano. Fosa Séptica La Cuesta: Hay problemas por la negativa de los propietarios de los terrenos. Empresa: Medrano.

Pintura Puente Pobeña: Consorciado con el Ayuntamiento de Muskiz. Empresa: MEDRANO.

Franjas carretera Playa La Arena: Dentro de las mejoras de la Playa La Arena, además de estas obras ya adjudicadas y en diferentes fases, se ha llevado a cabo una limpieza general a través del Fondo de Obras contra el Paro, habiéndose contratado a 20 personas sin subsidio de desempleo por espacio de tres meses. Se ha completado la limpieza de Gallarta y Las Carreras, zona de Sanfuentes Viejo y el Barrio de La Cuesta. Estas obras han consistido en limpieza viaria, pequeñas obras de saneamientos, colocación de algunos bancos, arreglo de caminos intransitables, reparación de arquetas, pintado, etc. Bien a pesar del Ayuntamiento, no se ha podido llegar a todo el Municipio por su extensión, pero esperamos que en un futuro próximo y a través del mismo Fondo, se nos pueda dar la posibilidad de volver a contratar, con lo que esperamos llegar a todas las zonas que ahora han quedado sin atender, en especial: Sanfuentes, Valle, Cardeo, El Puerto, San Mames, además de algunos caminos que necesitan urgentemente de su reparación. Asimismo, y a través de nuestro representante en el Consorcio de Aguas, se ha conseguido que este Organismo haya comenzado la cubrición y entubamiento de los saneamientos del Grupo El Minero (antes Remar), y su desviación hacia el rio Cotorrio, lo que, por una parte, evitará el foco de infección que estos saneamientos producían cerca de la barriada, y, por otra parte, se conseguirá que el Pozo Gerente purifique sus aguas, que ahora recibían los citados saneamientos.

Un tema largamente esperado por los vecinos de Las Carreras va a ser solucionado en breve, se trata de la colocación de vallas de protección a lo largo de toda la acera en la carretera general. También se ha limpiado la zona del arroyo Juenes desde el puente hasta la zona de Campsa, tramo éste que se encontraba en pésimas condiciones, debido a la acumulación de residuos urbanos y a su prolongado abandono en cuestión de limpieza.

SANEAMIENTOS:

Barrio de Valle: Redactándose proyecto por el Consorcio de Aguas. Murrieta: Actualmente no dispone de conducción general. Redactándose proyecto por el Consorcio de Aguas. Triano: En las mismas condiciones que Murrieta. Cardado: Existen pozos negros y no hay conducción general. Santa Lucía: Discurren por la superficie sin conducción general. ALUMBRADO: Sanfuentes: Reposición de la red actual.

OBRAS A INCLUIR EN COOPERACION AÑO 1.982:

En el Pleno de fecha 29 de enero de 1.982, se procedió a dar orden de prioridad para las diferentes obras a incluir dentro del Plan de Cooperación de Diputación. Después de sopesar y discutir las diferentes propuestas se dio el orden que detallamos a continuación.

Urbanización Plazas Barrio San Miguel: Un grave problema que se viene arrastrando desde hace 30 años. Esperamos, de todas formas, que el G.V. se haga cargo de su coste.

Acondicionamientos locales municipales: Creación de vestuarios para el personal de obras y el acondicionamiento de la Oficina Técnica. Ampliación tubería distribución: Contempla la ampliación de la tubería de distribución, desde el cruce de El Casal hasta el depósito de Los Heros a un diámetro de 300 m/m., para posibilitar un abastecimiento futuro a Zierbena en condiciones.

Depósito Playa La Arena: Se prevé la construcción de un depósito de 500 m3., de capacidad, para garantizar el abastecimiento.

Campillo-Balastera-Pucheta: Reposición de la red actual. Abanto-Pucheta: Reposición de la desaparecida Línea anterior. San Pedro: Carece actualmente de alumbrado.

Cotorrio: No tiene ni una sola bombilla.

La Florida: Reposición de la antigua línea. Cardeo: Reposición de lo existente y ampliación. Triano: Reposición y ampliación.

Puerto: Reposición en su entrada dirección La Cuesta.

Antiguas Escuelas: de Barriada de Cotorrio, futura Colonia Cultural. 2a. FASE CENTRO CIVICO: Continuación de la primera fase de Urbanización de Doctor Areilza.

REGISTRO PARCELARIO: Actualización de las propiedades Municipales muy importante de cara a la Hacienda Pública.

ARREGLOS DIVERSOS:

-Camino desde El Corrillo a Escuelas de las Carreras. -Avda. el Casal. -Apertura camino El Manzanal. -Camino Los Castaños. Este camino, ha sido saneado con la inestimable ayuda de los vecinos. Se ha sacado toda la cuneta y se han hecho varias recogidas de agua. -Carretera Circunvalación. -Avda. Murrieta. -Plaza Santa Juliana. -Adecentamiento general de Cardado. -Cubrición cunetas N-634 en Las Carreras. -Parcheos varios.

PARQUE PÚBLICO EN PUCHETA: En la explanada próxima a Rubias.

ARREGLO PLAZA GALLARTA: Hoy día y debido a su pésima construcción se parece más a una laguna que a una plaza.

ARREGLO PLAZA SANFUENTES: Acondicionamiento de la zona trasera entre las Escuelas y el Frontón.

BANDAS SONORAS: Sanfuentes, San Mames y El Puerto

1ª. FASE CASA CULTURA: Existen posibilidades de acometerlo en colaboración con Diputación, G.V., y Petronor.

Arreglo Hogar del Jubilado de Sanfuentes. Punto éste al parecer, resuelto por otro conducto.

ESTUDIO AGUAS PROPIAS: Asunto éste del que existe compromiso por parte del Consorcio de Aguas de su realización.

CAMINO PAREDONES: Realizado el Proyecto en el año 1.981.

CAMINO GALLARTA-ALTO SAN MIGUEL.

En cuanto al tema de Instalaciones Deportivas, ha tenido que dirimirse en dos plenos; en el Pleno del 29.1.82, se votó un orden concreto de realizaciones que en el Pleno del 26.2.82 se vio modificado por una serie de circunstancias. En definitiva, las Obras Deportivas a incluir este año en el capítulo de Deportes de la Diputación quedo de la siguiente forma: Reconstrucción de la Tribuna del Abanto Club. Reparación del Polideportivo Municipal. Construcción de Frontón Cubierto en Las Carreras. Reforma Instalaciones Escolares. Acabado Frontón de El Puerto. Ampliación Polideportivo Municipal.

Hay que tener en cuenta, que en este capítulo la Diputación corre con el 75% de los gastos, correspondiendo al Ayto., el 25% restante. No hemos hecho mención, de la terminación de la pista de atletismo y vestuarios del Campo Municipal Federico Valbuena, por ser un tema ya asumido con anterioridad, y cuyo montante asciende a 24.000.000 pts. Esperamos que estas obras de futura realización, palien de forma importante el déficit equipamental en materia deportiva aunque se ve muy necesario, dado el gran incremento en la práctica de materias como balonmano y fulbito, la construcción de un pabellón para la práctica de estas dos materias deportivas amén del baloncesto, balón-volea, etc...

PRESUPUESTO INVERSIONES

El Presupuesto de Inversiones surge por un precepto de fecha 3.1.81 que suprime los anteriormente llamados Presupuestos Extraordinarios. El fin de estos presupuestos, y por lo tanto del actual de Inversiones, es recoger en un documento diferente del Presupuesto Ordinario, los gastos de las Corporaciones Locales destinados a obras u otras actuaciones de carácter duradero, es decir de inversión de cualquier tipo. Por tanto, el presupuesto Ordinario queda destinado a los gastos corrientes (compra de bienes, sueldos, reparaciones, etc.), y a los ingresos que los cubren que tienen un carácter habitual (normalmente anual). En cambio, el de Inversiones, reconoce gastos de obras nuevas, programas de actuación a largo plazo, que se financian con ingresos que podíamos llamar "no habituales", como son subvenciones extraordinarias, créditos, venta de terrenos, etc.

INVERSIONES 1.981

Depósito Regulador El Preventorio.......27.852.360
Impulsión de Bombeo ........................10.136.561
Colectores de Desagüe en Pucheta .......3.153.494
Casa Cultura Las Carreras….................12.040.447
Reforma Ambulatorio La Cuesta…..........5.131.381
Plan de Obras contra el Paro…...............8.662.255
Pista Atletismo Federico Valbuena .......10.000.000
Reparación Escuelas El Casal.................1.600.000
Saneamientos El Puerto…........................256.824
Saneamientos La Balastera...................1.251.640
Saneamientos El Campillo….....................621.992
Saneamientos Loredo…...........................546.128
Saneamientos en Gallarta.................. .....144.420
Alumbrado San Lorenzo…........................682.166
Alumbrado Sanfuentes.............................896.783
Alumbrado Las Carreras .......................6.825.697
17).- a) Urbanización Dr. Areilza
Vivienda Escuela El Puerto
Fosa Séptica La Cuesta….....................11.477.761
18).- Acceso Apeadero....................... 15.505.262

Reconversión Escuelas de Cotorrio, (l ª fase)............... 438.513
Ordenación, Conservación y Mejora del Medio Vegetal

Playa La Arena (Ayuntamientos. Abanto y Muskiz)…..... 12.866.024

Obras mejora Playa La Arena...........................................372.073

Instalación de Marquesinas (10)…....................................661.520

TOTAL, GASTOS: 143.023.301

INGRESOS:

Aportación Diputación................................................ ..880.095
Aportación Gobierno Vasco…........................................ 662.255
Aportación Consorcio....................................................150.000
Aportación Ayuntamiento (Créditos)…............................330.951

TOTAL, INGRESOS: 143.023.301.

OBRAS A INCLUIR EN COOPERACION AÑO 1.982:

Urbanización Plazas Barrio San Miguel: Un grave problema que se viene arrastrando desde hace 30 años. Esperamos, de todas formas, que el G.V. se haga cargo de su coste.

Acondicionamientos locales municipales: Creación de vestuarios para el personal de obras y el acondicionamiento de la Oficina Técnica. Ampliación tubería distribución: Contempla la ampliación de la tubería de distribución, desde el cruce de El Casal hasta el depósito de Los Heros con un diámetro de 300 m/m., para posibilitar un abastecimiento futuro a Zierbena en condiciones. Depósito Playa La Arena: Se prevé la construcción de un depósito de 500 m3., de capacidad, para garantizar el abastecimiento en caso de avería. Campillo-Balastera-Pucheta: Reposición de la red actual. Abanto-Pucheta: Reposición de la desaparecida Línea anterior. San Pedro: Carece actualmente de alumbrado. Cotorrio: No tiene ni una sola bombilla. La Florida: Reposición de la antigua línea. Cardeo: Reposición de lo existente y ampliación. Triano: Reposición y ampliación. Puerto: Reposición en su entrada dirección La Cuesta. Antiguas Escuelas de Barriada de Cotorrio, futura Colonia Cultural. 2a. FASE CENTRO CÍVICO. Continuación de la primera fase de Urbanización de Doctor Areilza.

REGISTRO PARCELARIO

Actualización de las propiedades Municipales muy importante de cara a la Hacienda Pública.

ARREGLOS DIVERSOS:

Camino desde El Corrillo a Escuelas de las Carreras. Avda. el Casal. Apertura camino El Manzanal. Camino Los Castaños. Este camino, ha sido saneado con la inestimable ayuda de los vecinos. Se ha sacado toda la cuneta y se han hecho varias recogidas de agua. Carretera Circunvalación. Avda. Murrieta. Plaza Santa Juliana. Adecentamiento general de cardado. Cubrición cunetas N-634 en Las Carreras. Parcheos varios. Parque Público en Pucheta: En la explanada próxima a Rubias. ARREGLO PLAZA GALLARTA. Hoy día y debido a su pésima construcción se parece más a una laguna que a una plaza.

ARREGLO PLAZA SANFUENTES

Acondicionamiento de la zona trasera entre las Escuelas y el Frontón. Bandas sonoras: Sanfuentes San Mames y El Puerto. 1ª. FASE CASA CULTURA. Existen posibilidades de acometerlo en colaboración con Diputación, G.V., y Petronor. Arreglo Hogar del Jubilado de Sanfuentes. Punto éste al parecer, resuelto por otro conducto.

ESTUDIO AGUAS PROPIAS

Asunto éste del que existe compromiso por parte del Consorcio de Aguas de su realización.

CAMINO PAREDONES

Realizado el Proyecto en el año 1.981. CAMINO GALLARTA-ALTO SAN MIGUEL.

Con este fin procuramos, en lo posible, huir de todo tipo de términos que puedan resultar engañosos, como "Resultas", "créditos no utilizados", etc... En principio debemos partir del resultado del ejercicio de 1.980, con un déficit de 9.000.000 de pts. Este era el resultado de sumar la cantidad existente en Caja el 31 de diciembre de 1.980, más los ingresos que la Corporación legalmente tenía reconocidos, y, por tanto, pendientes de cobro (se supone que existen en el plano teórico los medios técnicos para ellos, que todos los ingresos pendientes se van a realizar efectivamente), y a esta cantidad que llamaremos positiva, restarle lo negativo (es decir, las deudas reconocidas en esa fecha y que siempre el Ayuntamiento pagará). Esta es la situación de partida, a la que si añadimos la gestión obtendremos el resultado que perseguimos. El presupuesto de 1.981 contenía, a parte de las cifras frías de 134.000.000 de pts., de ingresos y gastos, una serie de características muy importantes: Tanto en el capítulo de Gastos como en el de Ingresos, aparecen 25.000.000 de pts., que corresponden a una Operación de Tesorería (operación que consiste en adelantar los ingresos que se esperan a lo largo del año), por lo tanto, una cifra más real del Presupuesto hubiera sido 109.000.000 de pesetas.

Por otra parte, en el Capítulo de Ingresos aparecían 27.000.000 de pts., que provenían de la licencia de obras de PETRONOR por ampliación de Planta. Este ingreso no puede preverse para otros ejercicios, por lo que el próximo ejercicio de ingresos deberá disminuirse en esta cantidad (109.000.000 menos 27.000.000 igual a 82.000.000. de pts.)

PRESUPUESTO GASTOS:

El objetivo de este resumen, no es ofrecer el resultado de la gestión económica en el año 1.981 en términos técnicos, que generalmente suelen ocultar la realidad a los ojos de la mayoría del Pueblo, sino plasmar de forma clara y realista la situación del Ayuntamiento a principios de este ejercicio de 1.982. Con este fin procuramos, en lo posible, huir de todo tipo de términos que puedan resultar engañosos, como "Resultas", "créditos no utilizados", etc... En principio debemos partir del resultado del ejercicio de 1.980, con un déficit de 9.000.000 de pesetas.

Este era el resultado de sumar la cantidad existente en Caja el 31 de diciembre de 1.980, más los ingresos que la Corporación legalmente tenía reconocidos, y, por tanto, pendientes de cobro (se supone que existen en el plano teórico los medios técnicos para ellos, que todos los ingresos pendientes se van a realizar efectivamente), y a esta cantidad que llamaremos positiva, restarle lo negativo (es decir, las deudas reconocidas en esa fecha y que siempre el Ayuntamiento pagará). Esta es la situación de partida, a la que si añadimos la gestión obtendremos el resultado que perseguimos.

El presupuesto de 1.981 contenía, a parte de las cifras frías de 134.000.000 de pesetas, de ingresos y gastos, una serie de características muy importantes: Tanto en el capítulo de Gastos como en el de Ingresos, aparecen 25.000.000 de pesetas, que corresponden a una Operación de Tesorería (operación que consiste en adelantar los ingresos que se esperan a lo largo del año), por lo tanto, una cifra más real del Presupuesto hubiera sido 109.000.000 de pesetas. Por otra parte, en el Capítulo de Ingresos aparecían 27.000.000 de pesetas, que provenían de la licencia de obras de PETRONOR por ampliación de Planta. Este ingreso no puede preverse para otros ejercicios, por lo que el próximo ejercicio de ingresos deberá disminuirse en esta cantidad (109.000.000 menos 27.000.000 igual a 82.000.000 de pesetas) y donde tienen una gran incidencia:

a). - Dentro de los gastos, el más considerable en volumen ha sido el Capítulo 1de gastos de Personal (Nóminas, Mutualidad, Seguridad Social, Igualatorio, Pensiones, etc.) que supusieron la cantidad de 65.000.000 de pesetas, (el 48,5 % del total presupuestado, y el 59,63 % del presupuesto real de 109.000.000, de pesetas)

b). - Le sigue partida en importancia es el Capítulo 2., destinado a la adquisición de material diverso y reparaciones corrientes, que con 29 millones suponían el 21,64 % del Presupuesto Total (26,6% del real). Hay que reseñar, que todo este gasto no amplía en nada los bienes que ya poseía el Ayuntamiento, simplemente se utiliza en su conservación o mantenimiento. Asimismo, se incluyen aquí los gastos que originan los servicios (recogida de basuras, alumbrado, suministro de agua, etc.) El resto de gastos son de poca importancia en el volumen total y se refieren a intereses de préstamos obtenidos, amortización de estos mismos préstamos, transferencias a organizaciones populares, etc.

INGRESOS

Los mayores ingresos obtenidos por el Ayuntamiento (no olvidemos que TODOS, vengan de la fuente que vengan, provienen del mismo lugar siempre: del Pueblo de Abanto y Zierbena) han sido las aportaciones recibidas del Estado y posteriormente con la aplicación de los Concierto Económico, de la Diputación Foral que este año han sido algo más de 55 millones. Esta cantidad ha supuesto un aumento del 13,46 % sobre lo previsto y se debe a la aplicación del Concierto Económico emanado del Estatuto de Gernika. La otra fuente importante de ingresos, ha sido el Capítulo "Tasas y otros", ya que la imposición Municipal no ha rendido al no aplicarse el Impuesto de Radicación. Por diversos conceptos las tasas aportan, aproximadamente, el 33,6 % del total de ingresos. La mayoría de ellas vienen a suponer algo parecido a un precio que el Ayuntamiento exige por la prestación de Servicios Públicos. Debe tenerse en cuenta, que este año aparecen excesivamente abultadas por figurar la licencia de PETRONOR.